{"id":1498,"date":"2019-07-05T22:41:38","date_gmt":"2019-07-06T02:41:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.observadoresddhh.org\/?p=1008"},"modified":"2019-08-08T06:24:12","modified_gmt":"2019-08-08T06:24:12","slug":"observaciones-a-respuesta-de-chile-a-epu-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/observadoresddhh.org\/2020\/observaciones-a-respuesta-de-chile-a-epu-2019\/","title":{"rendered":"Observaciones a respuesta de Chile a EPU 2019"},"content":{"rendered":"<body><p>En d\u00edas pasados el gobierno del Presidente Pi\u00f1era, en representaci\u00f3n del Estado de Chile, ha hecho llegar su respuesta a las recomendaciones que le fueron realizadas en el marco del Tercer Examen Peri\u00f3dico Universal (EPU) luego de la sesi\u00f3n sostenida ante el Consejo de Derechos Humanos y los Estados miembros de la ONU en Ginebra en enero del presente a\u00f1o. Las recomendaciones ser\u00e1n adoptadas oficialmente el 4 de julio durante el 41\u00b0 per\u00edodo de sesiones del Consejo de Derechos Humanos.\u00a0Producto del di\u00e1logo constructivo entonces sostenido, el Estado de Chile recibi\u00f3 un total de 266 recomendaciones por parte de 101 Estados relativas al cumplimiento de sus obligaciones contra\u00eddas en virtud de tratados internacionales y de los compromisos voluntarios suscritos en materia de derechos humanos.\u00a0En su respuesta a ellas el actual gobierno decidi\u00f3 aceptar 211 recomendaciones, que constituyen un 79,32% del total, limit\u00e1ndose a tomar nota de otras 37 recomendaciones, correspondiente al 13,90%, en tanto no acept\u00f3 18 recomendaciones que representan el 6,76% del total recibido.<\/p>\n<blockquote><p>Se trata del menor porcentaje de aceptaci\u00f3n de recomendaciones por el Estado de Chile en el marco del EPU, y por lo mismo del mayor porcentaje de rechazo y observaci\u00f3n a las mismas, desde su primer EPU, en el 2010, lo que no puede sino ser considerado como una mala se\u00f1al para la promoci\u00f3n y protecci\u00f3n de los derechos humanos en Chile. As\u00ed, en el 2do per\u00edodo del EPU (2014) Chile acept\u00f3 166 recomendaciones (90,2%), tomo nota de 14 (7,6%)\u00a0 y rechaz\u00f3 s\u00f3lo 4 (2,17%).<\/p><\/blockquote>\n<p>El Ejecutivo tom\u00f3 nota de recomendaciones referidas al proceso de ratificaci\u00f3n de tratados internacionales; a la derogaci\u00f3n del Decreto Ley de Amnist\u00eda; la prevenci\u00f3n y sanci\u00f3n de posibles excesos por parte de las fuerzas policiales; la investigaci\u00f3n pronta, imparcial y efectiva de denuncias de desapariciones forzadas; la lucha contra el tr\u00e1fico y la trata de personas; \u00a0el aborto legal; la aplicaci\u00f3n\u00a0 sin discriminaci\u00f3n de la ley antiterrorista; y a los derechos de todas aquellas personas que son expulsadas del pa\u00eds.\u00a0Frente a varias de estas recomendaciones, se\u00f1ala que se basan en premisas que no corresponden a la realidad, o bien que existen proyectos de ley para abordar las recomendaciones que se le formulan, o que no puede comprometer el cumplimiento de dichas recomendaciones dado que ello es resorte del Congreso Nacional.<\/p>\n<p>Esto \u00faltimo contradice la afirmaci\u00f3n contenida en la misma respuesta que el Gobierno da a las recomendaciones del EPU, cuando se\u00f1ala que el Estado de Chile intervino en el tercer ciclo del EPU \u201crepresentado por una delegaci\u00f3n de alto nivel, integrada por representantes de todos los poderes del Estado\u201d, lo que supone un compromiso de los mismos en el cumplimiento de las recomendaciones que se le formulen.\u00a0Por otro lado, no puede escapar al conocimiento del Ejecutivo el que ante instancias como Naciones Unidas los Estados tienen una unidad y que, por lo mismo, no puede excusar el cumplimiento de sus obligaciones internacionales alegando que ello depende de alguno de los \u00f3rganos que lo integran.<\/p>\n<p>En cuanto a las recomendaciones que no fueron aceptadas por el Estado de Chile, estas se refieren fundamentalmente a las siguientes materias:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">\u2013 Implementar planes para combatir comportamientos de xenofobia, racismo, \u00a0discriminaci\u00f3n racial y otras formas conexas de intolerancia contra ciudadanos bolivianos por parte de las autoridades fronterizas en el desempe\u00f1o de sus deberes en las fronteras internacionales (Estado Plurinacional de Bolivia) (125.37);<br>\n\u2013 Trabajar para eliminar y combatir la impunidad por actos de violencia cometidos por efectivos policiales, incluida la violencia sexual contra manifestantes pac\u00edficos (125.74);<br>\n\u2013 Tomar las medidas necesarias para garantizar los derechos de libertad de expresi\u00f3n, de asociaci\u00f3n y de reuni\u00f3n pac\u00edficas de todos los ciudadanos (125.87);<br>\n\u2013 Abstenerse de aplicar la Ley Antiterrorista en el contexto de protestas sociales de los pueblos mapuche que buscan reclamar sus derechos (125.89);<br>\n\u2013 Promover normas que cumplan con los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad respecto del uso de las comunicaciones y tecnolog\u00edas para evitar la criminalizaci\u00f3n de protestas sociales ind\u00edgenas (125.91);<br>\n\u2013 La despenalizaci\u00f3n del aborto en todas sus causales la interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo, y evitar el uso generalizado de la objeci\u00f3n de conciencia (125.126 y 125.127, 125.132, 125.133 125.130, 125.131 y 125.134);<br>\n\u2013 Revisar la Ley Anti Terrorista para remover su aplicaci\u00f3n al activismo relacionado con las tierras ind\u00edgenas (125.241);<br>\nGarantizar el respeto de los derechos humanos de los bolivianos en camino a los puertos del Pac\u00edfico (125.260)<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Finalmente, el Estado identifica un conjunto de recomendaciones parcialmente aceptadas y parcialmente anotadas, entre las que se encuentran las referidas a la inapropiada reparaci\u00f3n a v\u00edctimas de la dictadura por parte del Estado, frente a la que argumenta que ello no es compatible con el esfuerzo realizado por Chile en la materia; al establecimiento de una comisi\u00f3n independiente para la investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n de muertes y abusos en contra de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes bajo cuidado del SENAME, la cual, seg\u00fan la respuesta del Estado, ya est\u00e1 siendo realizada por el Ministerio P\u00fablico; a la revisi\u00f3n de la ley antiterrorista, se\u00f1alando que hay proyecto en el Congreso Nacional sobre la materia; y a la recomendaci\u00f3n sobre un nuevo texto constitucional, se\u00f1alando que no se prev\u00e9 un proceso constituyente en el pa\u00eds.<\/p>\n<p>Se trata en la mayor parte de los casos, de materias que concitaron mayor preocupaci\u00f3n \u00a0de los Estados participantes en la sesi\u00f3n de Chile en enero pasado, sobre las que se concentraron la mayor cantidad de recomendaciones. Se trata tambi\u00e9n de materias en las que, desde enero pasado a la fecha, se han seguido verificando graves vulneraciones a los derechos humanos, como ha ocurrido en el caso de las personas migrantes, y de los pueblos ind\u00edgenas, sus comunidades y miembros.\u00a0Por lo mismo, la no aceptaci\u00f3n de estas recomendaciones, adem\u00e1s de contradecir la declaraci\u00f3n que el Gobierno de Chile hace de su compromiso con el sistema universal de derechos humanos, y en particular con el Consejo de Derechos Humanos, formulada tanto en el di\u00e1logo interactivo de enero pasado como en su respuesta a las observaciones al EPU, \u00a0resulta muy preocupante.<\/p>\n<p>Instamos al Gobierno a revisar los marcos normativos y pol\u00edticas p\u00fablicas teniendo presente las recomendaciones que se le han formulado en el marco del EPU.<br>\nFinalmente, exigimos al Gobierno la creaci\u00f3n de instancias de monitoreo efectivo del cumplimiento de las recomendaciones que ha aceptado. Asimismo, exigimos que en estas instancias se considere la participaci\u00f3n de sociedad civil, y en particular de aquellos sectores m\u00e1s afectados por situaciones de discriminaci\u00f3n a que refieren las recomendaciones, entre ellos las mujeres, los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, los pueblos ind\u00edgenas y los y las migrantes.<\/p>\n<p><b>4 de julio de 2019<\/b><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><b>Suscriben:<\/b><\/p>\n<p>Consorcio TICCA<\/p>\n<p>Movimiento de Acci\u00f3n Migrante- MAM<\/p>\n<p>ONG Lumbanga<\/p>\n<p>Mapuexpress<\/p>\n<p>Observatorio Ciudadano<\/p>\n<p>Corporaci\u00f3n Humanas<\/p>\n<p>Agrupaci\u00f3n L\u00e9sbica Rompiendo el Silencio<\/p>\n<p>Corporaci\u00f3n C\u00edrculo Emancipador de mujeres y Ni\u00f1as con Discapacidad (CIMUNIDIS)<\/p>\n<p>Fundaci\u00f3n 1367, Casa Memoria Jos\u00e9 Domingo Ca\u00f1as<\/p>\n<p>Corporaci\u00f3n Opci\u00f3n<\/p>\n<p>Centro de Estudios de la Mujer (CEM)<\/p>\n<p>Fundaci\u00f3n Instituto de la Mujer<\/p>\n<p>Observatorio Contra el Acoso Chile (OCAC)<\/p>\n<p>Litigaci\u00f3n Estructural para Am\u00e9rica del Sur (LEASUR)<\/p>\n<p>Agrupaci\u00f3n de Familiares de Ejecutados Pol\u00edticos (AFEP)<\/p>\n<p>Observatorio de Violencia Institucional en Chile-OVIC<\/p>\n<p>Colectivo Sin Fronteras<\/p>\n<p>Coordinadora por Verdad y Justicia para Macarena<\/p>\n<p>Defensor\u00eda Ambiental<\/p>\n<p>Organizando Trans Diversidades OTD Chile<\/p>\n<p>Comisi\u00f3n Chilena Pro-Derechos Juveniles<\/p>\n<p>Comisi\u00f3n \u00c9tica contra la Tortura<\/p>\n<p>Comit\u00e9 de Defensa y Promoci\u00f3n de Derechos Humanos de La Legua<\/p>\n<p>Comisi\u00f3n Chilena de Derechos Humanos<\/p>\n<p>Asociaci\u00f3n Nacional de Mujeres Rurales e Ind\u00edgenas ANAMURI<\/p>\n<p>Centro de Derechos Humanos Facultad de Derecho Universidad de Chile<\/p>\n<\/body>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En d\u00edas pasados el gobierno del Presidente Pi\u00f1era, en representaci\u00f3n del Estado de Chile, ha hecho llegar su respuesta a&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1549,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"give_campaign_id":0,"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[63,65],"tags":[],"class_list":["post-1498","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-declaraciones","category-inicio"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/observadoresddhh.org\/2020\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/nota-naciones-unidas-3-a.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/observadoresddhh.org\/2020\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1498","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/observadoresddhh.org\/2020\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/observadoresddhh.org\/2020\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/observadoresddhh.org\/2020\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/observadoresddhh.org\/2020\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1498"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/observadoresddhh.org\/2020\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1498\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1551,"href":"https:\/\/observadoresddhh.org\/2020\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1498\/revisions\/1551"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/observadoresddhh.org\/2020\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1549"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/observadoresddhh.org\/2020\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1498"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/observadoresddhh.org\/2020\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1498"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/observadoresddhh.org\/2020\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1498"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}